中国成“冤大头”？投资22亿建的桥荒废8年，朝鲜方为何不通车？
说到中国在国际上的投资项目，很多人都会想到那些高大上的工程，比如“一带一路”沿线的铁路、港口啥的。但今天要聊的这个事儿，估计不少人听了会觉得有点窝火——中国花了22亿人民币建了一座桥，结果建成8年了愣是没通车，成了个摆设。
这桥就是连接中国丹东和朝鲜新义州的新鸭绿江大桥。咋回事儿呢？为啥朝鲜那边就是不通车？
一、新鸭绿江大桥的来龙去脉
新鸭绿江大桥是中朝两国计划合作搞的一个大项目，目的是想加强两国的经济联系。原来的鸭绿江大桥，也就是丹东和朝鲜之间那座老桥，建于上世纪40年代。
虽然这座桥历史意义不小，但实在太老了，桥面窄得要命，只能单向通行，货车挤一块儿跟赶集似的，根本撑不起现代化的贸易需求。于是，2008年左右，中朝双方一拍脑袋，决定再建一座新桥。
新鸭绿江大桥的位置就在老桥旁边，从中国辽宁丹东这边连到朝鲜的新义州，全长3公里多点，设计是双向四车道，挺气派的一个工程。
2010年，两国正式签了协议，中国这边拍板全额出资，预算大概是19.8亿，后来实际花了22亿人民币。2011年开工，2014年就建好了。
按理说，这桥建得挺顺利，质量也没啥问题，应该是两国合作的一个亮点吧？可现实是，建好之后，这桥就跟睡着了一样，压根没用上。
二、22亿的投资打了水漂？
22亿人民币是个啥概念？搁在国内，能建好几条高速公路了。这钱全是咱们中国掏的，朝鲜那边一分没出。桥建好后，中国这边还修了配套的公路，直通丹东市区，路修得平平整整，看着就舒坦。
可朝鲜那边呢？压根没动静。按协议，朝鲜得负责修连接桥的道路，再加上海关、检查站啥的基础设施，总共也就3到5亿的投入。可8年过去了，对岸还是荒着，桥头连条像样的路都没有。
这桥现在啥样呢？从丹东这边看过去，桥面干干净净，崭新得跟刚刷了漆似的，但就是没车跑。桥中间还拉了铁丝网，朝鲜那边偶尔能瞅见几个人影晃悠。
但压根没啥正儿八经的建设迹象，这22亿投下去，桥是有了，可啥用没有，搁谁身上不觉得憋屈啊？这不就是典型的“冤大头”吗？
三、朝鲜为啥不通车？
那问题来了，朝鲜为啥就是不配合把这桥通了呢？
首先，朝鲜的经济状况大家都知道，实在是捉襟见肘。联合国从2006年开始就对朝鲜实施了好几轮制裁，尤其是因为核试验和导弹项目，搞得朝鲜对外贸易被掐得死死的，外汇收入少得可怜。
国内的经济也好不到哪儿去，工业生产低迷，农业靠天吃饭，税收那点钱连吃饭都不够，哪有余力拿出几亿来修路、建海关？
有人可能会说，朝鲜不是有中国帮忙吗？咋还不干呢？其实中国也不是没帮过，过去几十年援助了不少粮食、物资啥的，但这种大基建项目，光靠援助是填不下的。
朝鲜得自己掏钱修配套设施，可他们压根没这预算。2015年有报道说，朝鲜那边倒是开工修了点路基，可没多久就停了，估计是钱花光了，工地到现在都长草了。
除了钱的问题，政治因素也卡在这儿。新义州本来被朝鲜规划成一个经济特区，想法挺好，想学中国搞改革开放，吸引外资进来。
可后来这计划黄了，为啥？一是朝鲜内部领导层对开放态度不一，有人担心开放了管不住，影响政权稳定；二是国际制裁让特区计划没啥吸引力，谁敢去投资啊？这特区一取消，新鸭绿江大桥的价值就大打折扣，朝鲜自然也没动力接着投钱。
再加上中朝关系这几年有点起伏。朝鲜搞核试验那会儿，中国跟着国际社会一块儿制裁，朝鲜那边估计也有点不高兴。虽然高层还在维持友好关系，但具体到这种项目上，配合度难免打折扣。桥不通车，可能也有点“拖着看看”的意思。
还有个大问题就是国际制裁。联合国对朝鲜的制裁不光限制了资金，还限制了物资和设备进口。就算朝鲜想修路、建海关，很多东西也买不到。
桥通了车，货物流通也得符合制裁规定，可现在这情况，通车了也没啥大用，反倒可能给自己找麻烦。朝鲜估计也算过这笔账，觉得现在通车没啥回报，干脆就先晾着。
四、中国在朝鲜的其他投资咋样？
中朝关系一直有个说法，叫“唇齿相依”，意思是两边谁也离不开谁。中国这边呢，出于地缘政治考虑，一直把朝鲜当个缓冲区，不想让它崩了，所以这些年没少支持。可朝鲜这边呢，有时候也挺轴，核试验、导弹试射啥的，搞得中国挺被动。
2018年以后，金正恩跑中国来了几次，两国关系缓和了点，2020年卫星照片还拍到朝鲜开始修路了，可进度慢得跟蜗牛似的，到现在也没啥大动静。
国际局势也是个大背景。美国一直盯着朝鲜，制裁不松口，中国就算想帮，也得掂量掂量。桥不通车，不光是朝鲜的问题，也跟这复杂的大环境脱不了干系。
新鸭绿江大桥不是中国在朝鲜的第一个“吃力不讨好”的项目。早些年，中国企业在朝鲜投了不少钱，比如矿产开发、港口建设啥的，结果不少都卡住了。
比如说，中国有公司在朝鲜弄了个铜矿项目，投了好几个亿，最后因为朝鲜那边设备跟不上、管理乱七八糟，收益愣是没起来。还有个罗先经济特区，中国也投了不少，可到现在也没见啥大发展。
为啥老是这样呢？一是朝鲜的经济基础太差，市场化程度低，投资回报慢；二是政策不稳定，今天说开放，明天又收紧，外企心里没底；三是国际制裁这把刀老悬着，谁投钱都得想想风险。中国在朝鲜的投资，有时候真有点“赔本赚吆喝”的意思。
可也不能光看钱，朝鲜毕竟是邻居，地缘上太重要了。中国投这桥，不光是为了赚钱，还有战略考虑。万一朝鲜经济真起来了，这桥就是个现成的通道，咱的地盘也能跟着沾光。再说了，维持中朝关系稳定，比那22亿值钱多了。
不过话说回来，这事儿也提醒咱，投资不能光凭热情。朝鲜这情况，经济差、政策乱，风险明摆着，中国之前也不是没吃过亏。
以后再干这种事儿，得好好评估，别老当“冤大头”。比如说，能不能签个更硬的协议，逼着对方也出点力，别总咱一边掏钱一边干瞪眼。
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